Bloomberg — Estados Unidos e Irán han necesitado más de dos meses de tensas negociaciones para llegar a un acuerdo que ponga fin a sus enfrentamientos y reabra el estrecho de Ormuz. Ahora viene la parte difícil. El acuerdo provisional anunciado por ambas partes el domingo por la noche, el 80 cumpleaños del presidente Donald Trump, deja un estrecho margen de 60 días para negociar cuestiones en torno al programa nuclear iraní que atormentaron a sus predecesores durante años. El memorando de entendimiento, que aún no se ha hecho público, se firmará formalmente el 19 de junio.
Ese vacío planteó la posibilidad de que quedaran detalles sobre el texto sin resolver y de que la firma pudiera descarrilarse. Ya estaban surgiendo diferencias entre las dos partes sobre lo que realmente se podría haber logrado, mientras que el conflicto latente entre Israel y Líbano también podría llevar aún a una ruptura. Trump afirma que este acuerdo inicial supone el inicio de un proceso que conducirá a la paz en la región. Los escépticos sostienen que puede acabar siendo nada más que un aplazamiento temporal, dado que no está claro que ninguna de las partes esté dispuesta a ceder en las cuestiones más espinosas: cuánto alivio económico dar a Irán, qué hacer con su programa nuclear y cómo abordar su programa de misiles balísticos. “No es inverosímil que puedan llegar a un acuerdo temporal para reabrir el Estrecho”, dijo Michael O’Hanlon, director de investigación de política exterior de la Brookings Institution. “Más allá de eso, un acuerdo global no es plausible ahora”.
A la incertidumbre se suma la falta de confianza entre EE.UU. e Irán, avivada por las sospechas estadounidenses de que Teherán quiere reconstituir su programa nuclear. Los asesores de línea dura de Trump sostienen que Irán buscará cualquier oportunidad para socavar el acuerdo. Los funcionarios iraníes afirman que EE.UU. bombardeó el país en dos ocasiones anteriores durante las negociaciones, y señalan los ataques que mataron a gran parte de su cúpula dirigente, incluido el líder supremo, el ayatolá Ali Jamenei, y familiares de su sucesor. “Nos enfrentamos a enemigos que no desaprovecharán ninguna oportunidad para golpear a la República Islámica”, declaró el viceministro iraní de Asuntos Exteriores, Kazem Gharibabadi. “Incluso si las negociaciones de 60 días conducen a un acuerdo final con Irán, el país seguirá preparado para cualquier conspiración de sus enemigos”. También se avecina el papel del Congreso estadounidense, donde los legisladores han dicho que cualquier alivio amplio de las sanciones debe obtener la aprobación del Senado.
Ese es el resultado de una ley de 2015, la Ley de Revisión del Acuerdo Nuclear con Irán, que se puso en vigor para acorralar al presidente Barack Obama mientras negociaba un acuerdo para reducir el programa nuclear iraní. Trump se echó atrás en ese acuerdo en 2018, sembrando aún más la desconfianza con Irán. “Seguiré de cerca las negociaciones subsiguientes sobre el programa nuclear de Irán y otros asuntos”, escribió en X el senador republicano Lindsey Graham, aliado de Trump y crítico de Irán desde hace tiempo. “Me preocupa un poco que la visión de Irán sobre el acuerdo parezca diferente de lo que afirma el equipo negociador estadounidense”. También están sin resolver cuestiones sobre las que los halcones de Irán en EE.UU. llevan años exigiendo respuestas. Incluyen el destino del programa de misiles balísticos de Irán y su apoyo a grupos interpuestos como Hezbolá y Hamás.
No hay indicios de que las negociaciones posteriores vayan a abordar siquiera esas cuestiones. “No se debe soltar ni un céntimo a este régimen asesino mientras siga construyendo misiles, apoyando a sus apoderados terroristas y reteniendo fondos de las víctimas del terrorismo iraní”, escribió en las redes sociales el pastor John Hagee, que habló en la segunda toma de posesión de Trump. Un comodín aún mayor puede ser el primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, que se ha mostrado profundamente escéptico de que EE.UU. pueda llegar a un acuerdo con Irán que satisfaga a Israel. Trump se ha mostrado visiblemente frustrado en los últimos días con Netanyahu, diciendo el domingo que exigía a Israel que detuviera sus ataques contra Líbano, que habían enturbiado las negociaciones. “Irán ha sido muy pragmático en la forma de enfocar todo esto. Se dan cuenta de que Israel va a intentar descarrilar esto”, dijo Brett Erickson, experto en sanciones y director gerente de Obsidian Risk Advisors. “Trump tendrá que frenar a Netanyahu o hacer concesiones cada vez mayores en los próximos días para incentivar a Irán a contenerse”.
Nate Swanson, miembro sénior del Atlantic Council que trabajó en temas relacionados con Irán en el Departamento de Estado y en el Consejo de Seguridad Nacional de la Casa Blanca hasta el año pasado, expresó preocupaciones adicionales. Dijo que la mecánica en torno a la reapertura del estrecho, una medida que se sitúa en el corazón del acuerdo que se firmará el 19 de junio, aún no se ha ultimado. “Sí, veremos un aumento del tráfico, pero el statu quo sigue siendo frágil”, dijo Swanson. Lea más en Bloomberg.com