La Cámara de Diputadas y Diputados de Chile ratificó este martes la práctica totalidad de las modificaciones realizadas por el Senado al proyecto de Reconstrucción Nacional y Desarrollo Económico y Social, la iniciativa económica más ambiciosa del Gobierno de José Antonio Kast . De las 28 enmiendas revisadas, solo una fue rechazada y deberá ser negociada entre ambas cámaras. El Gobierno chileno considera aprobado el 99% de una reforma destinada a rebajar impuestos, atraer inversiones y acelerar proyectos El ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, aseguró que el resultado confirma la necesidad de que Chile recupere su competitividad tributaria . La mayoría de las disposiciones superaron los 78 votos necesarios gracias al respaldo de los partidos oficialistas, diputados del Partido de la Gente y, en determinadas normas, representantes de la Democracia Cristiana.
Rebaja del impuesto empresarial y estímulos a la inversión El proyecto combina medidas fiscales, incentivos a la construcción, modificaciones ambientales y recursos para la reconstrucción de las regiones afectadas por los incendios. Una de sus disposiciones centrales es la reducción gradual del impuesto a las empresas , que pasará del 27% al 23%. Principales medidas de la megarreforma Medida Contenido principal Objetivo declarado Impuesto empresarial Reducción gradual del 27% al 23% Recuperar competitividad tributaria Vivienda nueva Exención temporal del IVA durante 12 meses Reactivar la construcción Grandes inversiones Régimen de invariabilidad tributaria Aportar estabilidad y certeza fiscal Adultos mayores Exención de contribuciones para la primera vivienda Reducir la carga sobre mayores de 65 años Empleo formal Crédito tributario e incentivos a la contratación Favorecer la creación de puestos de trabajo Permisos ambientales Simplificación y agilización de procedimientos Acelerar proyectos de inversión Reconstrucción 400.000 millones de pesos chilenos adicionales Atender zonas afectadas por incendios Fuente: Ministerio de Hacienda y Senado de Chile. La iniciativa también contempla beneficios para la repatriación de capitales , la reintegración del sistema tributario y la eliminación de determinados gravámenes sobre ganancias de capital.
En materia ambiental, incluye mecanismos para acelerar la tramitación de permisos y compensar a inversionistas cuando determinadas resoluciones ambientales sean anuladas por los tribunales. La rebaja del impuesto empresarial del 27% al 23% es una de las medidas más relevantes y controvertidas del proyecto Las normas de invariabilidad tributaria permitirán mantener determinadas condiciones fiscales para grandes proyectos durante un periodo establecido, una fórmula que el Ejecutivo considera necesaria para atraer capital, pero que la oposición denuncia como un privilegio para los grandes inversionistas. Chile busca reactivar una economía en desaceleración El Gobierno defiende la reforma económica de Chile como una herramienta para recuperar la inversión y el empleo. La economía creció un 2,5% en 2025, pero el PIB se contrajo un 0,5% interanual durante el primer trimestre de 2026.
El Indicador Mensual de Actividad Económica también cayó un 0,9% interanual en mayo. Indicadores económicos que rodean la reforma Indicador Periodo Resultado Crecimiento del PIB 2025 2,5% Variación del PIB Primer trimestre de 2026 -0,5% Imacec interanual Mayo de 2026 -0,9% Imacec mensual desestacionalizado Mayo de 2026 -0,2% Tasa de desempleo Marzo-mayo de 2026 9,4% Ocupación informal Marzo-mayo de 2026 27,0% Fuente: Banco Central de Chile e Instituto Nacional de Estadísticas. El desempleo alcanzó el 9,4% en el trimestre comprendido entre marzo y mayo, cinco décimas más que un año antes. El número de personas desocupadas aumentó un 6,9%, mientras que la tasa de ocupación informal se situó en el 27%.
Kast presenta la reforma como una respuesta al menor crecimiento y al deterioro del mercado laboral chileno El Consejo Fiscal Autónomo ha reconocido que las medidas podrían contribuir al crecimiento, pero también ha advertido de que el proyecto generaría un impacto fiscal negativo entre 2026 y 2031. El organismo considera que las fuentes de financiación incluidas no compensan completamente la pérdida de recaudación, incluso incorporando los eventuales efectos positivos sobre la actividad. Una comisión mixta resolverá el último artículo La única discrepancia pendiente afecta al mecanismo destinado a compensar a los municipios por la reducción de ingresos derivada de la exención del impuesto territorial sobre la primera vivienda de los mayores de 65 años. Las contribuciones inmobiliarias alimentan parcialmente el Fondo Común Municipal, por lo que alcaldes y parlamentarios han reclamado que la rebaja fiscal no reduzca los recursos disponibles para financiar los servicios locales.
La comisión mixta deberá acordar una fórmula común, que posteriormente tendrá que ser votada tanto por la Cámara como por el Senado. El debate final se concentrará en evitar que la exención de contribuciones reduzca los ingresos de los municipios La oposición de izquierdas también ha anunciado la presentación de tres requerimientos ante el Tribunal Constitucional. Entre las normas cuestionadas figura la invariabilidad tributaria para las grandes inversiones, que los partidos progresistas consideran regresiva y potencialmente contraria a la Constitución. Aunque el grueso de la megarreforma ya cuenta con respaldo parlamentario, el texto no podrá ser promulgado hasta que la comisión mixta resuelva la compensación municipal y ambas cámaras validen su propuesta.
La disputa política se trasladará ahora desde el diseño general de la reforma hacia su impacto sobre las finanzas municipales y el control constitucional de sus principales incentivos fiscales.