Ciudad de México — Enterarse sobre los apagones eléctricos en México hoy cuesta US$4.000 y exige un profundo chapuzón en la burocracia mexicana. Pero no siempre fue así. Ver más: México cobra US$4.000 por información sobre apagones eléctricos La apertura del sector energético en 2013 estableció reglas de transparencia y acceso a la información sobre el estado del sistema eléctrico. Pero hace un par de años, el Gobierno de México, bajo la gestión de Andrés Manuel López Obrador (2018-2024) consideró que la información pública sobre apagones eléctricos era un asunto de seguridad nacional y restringió su acceso a la población.
Detrás de la decisión estaba la falta de inversión en redes eléctricas saturadas, infraestructura exclusiva del Estado mexicano, y altas temperaturas que pusieron contra las cuerdas al Sistema Eléctrico Nacional, operado por el Centro Nacional de Control de Energía (Cenace), causando apagones en múltiples entidades del país, incluida la Ciudad de México, el 7 de mayo de 2024. Un mes después, Cenace anunció el ocultamiento de la información pública sobre los estados de emergencia, que ahora sólo estaría disponible en el área privada del sistema informativo, decisión que estuvo acompañada de críticas a medios de comunicación que reportaron los estados de alerta en el sistema eléctrico. Sin embargo, las reglas son claras y no han cambiado. El Manual del Sistema de Información del Mercado mexicano, emitido por la Secretaría de Energía en 2016, que no ha sido modificado, establece en el capítulo 3 que el público en general tendrá acceso a la información del estado operativo del sistema eléctrico en sus cuatro formas: normal, alerta, emergencia y restablecimiento, así como notificaciones sobre requerimientos de reducción voluntaria de demanda al público en general solo en caso de un estado de alerta, emergencia o restablecimiento.
Esta información, agrega el Manual, podrá ser guardada, reproducida y distribuida libremente por terceros sin requerir la autorización del Cenace o de cualquier autoridad. Ver más: Gobierno de México ocultará apagones a la población por seguridad nacional El acceso a las declaraciones de estados de emergencia cobra relevancia porque significan que la reserva de energía para atender la demanda ha caído por debajo del 3% y es necesario interrumpir el abasto eléctrico de algunos usuarios para mantener la confiabilidad del resto del sistema eléctrico nacional, pero sin afectar infraestructura estratégica como hospitales, telecomunicaciones y cárceles. Consultado por Bloomberg Línea sobre el tema, Cenace descartó cambios en el acceso a la información. “No existe variación en el esquema de publicación de estados operativos del Sistema Eléctrico Nacional y estos están siendo publicados en el Área Segura del SIM”, dijo el equipo de comunicación del Centro en un correo electrónico. El ingeniero eléctrico Santiago Barcón, quien fue consultor de la extinta Comisión Reguladora de Energía, dijo en entrevista que la información sobre el sistema eléctrico debe ser siempre pública, pero también debe haber responsabilidad de los usuarios en la calidad y confiabilidad de sus instalaciones eléctricas ante los límites técnicos de las redes con el fin de evitar fallas. “Tenemos que ser conscientes que la información es para tomar decisiones, no para alarmar”, comentó.
Interrupciones y más inversiones Claudia Sheinbaum, presidenta mexicana, negó en junio de este año que existan apagones en México y dice que son “interrupciones” en el servicio eléctrico. Atribuye los cortes de energía a la falta de redes eléctricas suficientes para mover la electricidad a donde se requiere. La empresa estatal Comisión Federal de Electricidad (CFE), que tiene el monopolio legal del transporte de la energía, ha reconocido la necesidad de inversión en las redes y ha comprometido un desembolso por US$8.000 millones, aunque Sheinbaum recientemente dijo que la cifra sería de US$11.400 millones. Emilia Calleja, directora general de la compañía eléctrica, dijo previamente a Bloomberg Línea que la transmisión de energía es su prioridad y analiza una serie de instrumentos bursátiles para conseguir capital privado que financie los proyectos eléctricos. ¿Cómo acceder a la información sobre apagones?
Al “área segura” del sistema sólo pueden acceder participantes del mercado eléctrico de México, transportistas y distribuidores, el regulador, la Secretaría de Energía, el Monitor Independiente del Mercado y los Usuarios Externos de Confianza. Esta última figura es la que Cenace utiliza para dar acceso mediante un cobro y una amplia lista de datos de los interesados. El usuario de confianza requiere un pago de MXN$70.000 anuales y un exhaustivo registro e inscripción que deberá ser entregado al Cenace. En caso de ser acreditado, el aspirante tendrá que firmar un acuerdo de confidencialidad bajo la autorización de la Secretaría de Energía.
Personas consultadas por Bloomberg Línea señalan que Cenace incluso está restringiendo el acceso a los Usuarios Externos de Confianza por el estrés que existe en las redes y los retrasos de nuevas centrales eléctricas. Casiopea Ramírez, socia de la consultora Fresh Energy, dice que la información de los apagones también se puede pedir por la plataforma de transparencia solicitando el número de interrupciones de transmisión de CFE, que se tienen que reportar cada año. “Pero el tema de apagones solamente a través de la información del margen de reserva operativo y tienes que pagar por ella”, agregó. Cenace detalló, en el correo enviado a Bloomberg Línea, que los interesados en ser usuarios de confianza tienen que acreditar ser: - Participante en una subasta de mediano y largo plazo. - Institución de investigación con un área específica del sector eléctrico. - Empresa prestadora de servicios calificados de información para participantes del mercado, para participantes de las subastas de mediano y largo plazo o para integrantes de la industria eléctrica que desean invertir en el Mercado Eléctrico Mayorista. - Fabricante o inversionista relacionado con el sector eléctrico.