La candidatura de Luiz Inácio Lula da Silva y el vicepresidente Geraldo Alckmin ha registrado un documento de 84 páginas titulado “Directrices para el programa de transformación de Brasil: un país soberano, democrático, desarrollado, sostenible y creativo”. Se trata de una primera versión que todavía puede recibir adiciones y que estructura sus propuestas en 13 grandes capítulos. La coalición está respaldada por PT, PCdoB, PV, PSB, PDT, PSOL y Rede. El programa plantea, en buena medida, profundizar las políticas aplicadas durante el actual mandato de Lula, aunque incorpora como prioridades destacadas el crimen organizado , la autonomía estratégica frente a otros países, la transición ecológica y nuevas medidas laborales y sociales.
Los 13 capítulos muestran la amplitud de un programa que combina políticas sociales y económicas con seguridad, medioambiente y política exterior. Eje del programa Principal ámbito de actuación Democracia y modernización del Estado Participación social e instituciones Desigualdades Renta, protección social y derechos Seguridad pública Crimen organizado e integración policial Educación Educación básica, técnica y superior Salud Equidad, innovación y soberanía sanitaria Cultura y deporte Acceso y transformación social Derecho a la ciudad Vivienda e infraestructuras urbanas Economía Productividad, sostenibilidad y digitalización Seguridad alimentaria Agricultura y acceso a alimentos Energía Seguridad energética y descarbonización Medioambiente Clima, bosques y biodiversidad Trabajo Salarios, protección y nuevas formas de empleo Soberanía nacional Defensa y política exterior La autonomía frente a intereses extranjeros se convierte en uno de los principales mensajes políticos de Lula para las elecciones de octubre La soberanía de Brasil gana peso en el programa de Lula La soberanía de Brasil ocupa un capítulo completo y aparece de forma transversal en otras partes del documento. La candidatura defiende una política exterior independiente y promete oponerse a cualquier intento de subordinación del país a intereses extranjeros. El propio texto recuerda las tensiones comerciales con la Administración estadounidense de Donald Trump y asegura que Brasil sufrió tres oleadas de aranceles durante el actual mandato.
En este terreno, Lula apuesta por reforzar la aproximación geopolítica con los BRICS y el Sur Global , además de profundizar en el G20 y mantener una política exterior orientada a diversificar las alianzas estratégicas. El programa también quiere consolidar el Mercosur como principal plataforma de integración económica, productiva, política y social de Sudamérica. La defensa nacional aparece vinculada directamente a esa autonomía. El documento plantea unas Fuerzas Armadas con capacidad para proteger el territorio y los recursos naturales y apuesta por fortalecer la industria brasileña de defensa , la autonomía tecnológica y la continuidad de las inversiones estratégicas.
El combate a las organizaciones criminales incluye más coordinación federal, inteligencia, control financiero y una reforma del sistema de seguridad El crimen organizado entra en el centro de la campaña La seguridad pública gana protagonismo en un contexto en el que esta cuestión se ha convertido en uno de los grandes campos de disputa con Flávio Bolsonaro , candidato del Partido Liberal. El programa de Lula considera necesario superar la actual fragmentación del sistema brasileño mediante una mayor coordinación entre la Unión, los estados y los municipios. Entre las propuestas figura ampliar el ámbito de actuación del poder federal, reforzar los sistemas de inteligencia y acelerar los procedimientos judiciales contra integrantes de organizaciones criminales. La candidatura también mantiene su apuesta por combatir las estructuras económicas de las facciones y milicias, mejorar el rastreo de armas y municiones y reforzar la capacidad de fiscalización de la Policía Federal y del Ejército.
El programa contempla además crear un Ministerio de Seguridad Pública si sale adelante la reforma constitucional promovida por el Ejecutivo. La estrategia incluye igualmente una mayor presencia del Estado en las zonas controladas por organizaciones criminales, inversiones en barrios periféricos, modernización del sistema penitenciario y acciones específicas contra los delitos financieros y cibernéticos. Lula mantiene como pilares sociales la subida real del salario mínimo, las transferencias de renta y la protección de las mujeres Salario mínimo, Bolsa Família y lucha contra el feminicidio En política social, el programa electoral de Lula vuelve a situar la reducción de la desigualdad entre sus prioridades. El documento defiende mantener la política de valorización real del salario mínimo y reforzar las políticas de protección social y transferencia de renta destinadas a los hogares con menos recursos.
El Bolsa Família , uno de los programas más vinculados históricamente a los gobiernos de Lula, seguirá siendo uno de los pilares de esa estrategia. El documento destaca la ampliación realizada durante el actual mandato, particularmente de las ayudas vinculadas a niños y adolescentes. Otro capítulo destacado es la violencia contra las mujeres. La coalición promete mantener el Pacto de Enfrentamiento al Feminicidio y ampliar la red de protección.
Entre las medidas previstas figuran completar 30 Casas da Mulher Brasileira y 15 centros de referencia, además de extender los espacios especializados para víctimas y reforzar el seguimiento de los agresores. El programa mantiene para 2030 el objetivo de deforestación neta cero y refuerza la protección de territorios indígenas Deforestación cero en 2030 y transición ecológica El medioambiente constituye otro de los grandes apartados. Lula reafirma el objetivo de conseguir una deforestación neta cero en 2030 y plantea mantener coordinadas las políticas federales de prevención y control de la destrucción forestal. La propuesta pasa también por destinar terrenos públicos a unidades de conservación, territorios indígenas y quilombolas, impulsar la regularización de la propiedad de la tierra y profundizar en la protección de los pueblos originarios.
El programa recuerda que desde 2023 se han homologado 20 nuevas tierras indígenas que abarcan alrededor de 3,2 millones de hectáreas. La candidatura vincula estas políticas con el objetivo de convertir la transformación ecológica en una palanca industrial y económica para Brasil, al mismo tiempo que defiende preservar la seguridad y la soberanía energética durante la transición hacia una economía con menos emisiones. La campaña comenzará oficialmente el 16 de agosto con Lula por delante de Flávio Bolsonaro en los últimos sondeos Lula llega a la campaña con ventaja sobre Flávio Bolsonaro El lanzamiento político del programa se produce cuando quedan menos de dos meses para la primera vuelta de las elecciones de Brasil , convocada para el 4 de octubre. Si ningún candidato obtiene la mayoría necesaria, la segunda vuelta se celebrará el 25 de octubre.
La propaganda electoral general podrá comenzar oficialmente el 16 de agosto. Ese mismo día, Lula tiene previsto celebrar su primer gran acto de campaña en el Estadio Municipal 1º de Maio, la histórica Vila Euclides de São Bernardo do Campo, uno de los escenarios centrales de las movilizaciones sindicales que impulsaron su carrera política a finales de la década de 1970. La última encuesta Genial/Quaest publicada el 5 de agosto mantiene al mandatario por delante de Flávio Bolsonaro , aunque refleja una reducción de la distancia entre ambos. Escenario Genial/Quaest Lula Flávio Bolsonaro Diferencia Primera vuelta 39% 30% 9 puntos Segunda vuelta 44% 39% 5 puntos El estudio entrevistó a 2.004 electores entre el 31 de julio y el 3 de agosto, tiene un margen de error de dos puntos porcentuales y está registrado ante la Justicia Electoral brasileña con el protocolo BR-06591/2026.
En una hipotética segunda vuelta, un 13% declaró voto blanco, nulo o abstención y otro 4% permanecía indeciso. Con Lula aspirando a un cuarto mandato y Bolsonaro consolidado como principal rival, el programa dibuja las líneas sobre las que el presidente pretende disputar la campaña: continuidad de las políticas sociales, mayor protagonismo federal en seguridad y defensa de una política exterior más autónoma. Las urnas del 4 de octubre determinarán hasta qué punto esas propuestas consiguen sostener la ventaja con la que Lula entra en la fase oficial de la campaña.