El presidente de la comisión de Hacienda, el diputado Carol Antonio Altamirano (Morena), explicó que el objetivo de la reforma a la Ley del ISR es fortalecer el sistema fiscal, además de combatir la evasión, sin crear nuevos impuestos ni aumentar las tasas existentes. La reforma a la Ley del Impuesto Sobre la Renta (ISR) avanzó este lunes en la comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados, con la aprobación de última hora de varias reservas a la propuesta original, lo que generó críticas de las bancadas de oposición. Por 23 votos a favor de Morena, Verde y PT, y 8 en contra de PAN, Movimiento Ciudadano y PRI, el dictamen fue aprobado en lo general y particular, con lo que fue remitido a la Mesa Directiva de la Cámara Baja para que sea discutido en el pleno en los próximos días. En total se aprobaron tres reservas: una propuesta por el diputado del Partido del Trabajo (PT), Reginaldo Sandoval, una propuesta por la diputada de Morena, Ana Elizabeth Ayala, y otra propuesta por el también morenista Carlos Ventura Palacios.
El diputado del PAN, Federico Döring, denunció que la redacción de las reservas no fue circulada con “suficiente anticipación” a los diputados integrantes de la comisión para conocer con “claridad meridiana” los cambios que se pretendían realizar al dictamen. La reserva propuesta por el PT busca brindar mayor certeza jurídica a los contribuyentes respecto al alcance de los estímulos fiscales para promover nuevas inversiones, capacitación, innovación, desarrollo regional y economía circular que la reforma propone incorporar a la Ley del ISR. Por su parte, la reserva propuesta por la diputada Ayala deroga las referencias en el texto legislativo al régimen opcional para grupos de sociedades, el cual se va a eliminar con la reforma. Mientras que la reserva del diputado Ventura precisa reglas para la deducción de pagos al extranjero realizados por personas morales.
Las claves de la reforma El presidente de la comisión de Hacienda, el diputado Carol Antonio Altamirano (Morena), explicó que el objetivo de la reforma a la Ley del ISR es fortalecer el sistema fiscal, además de combatir la evasión, sin crear nuevos impuestos ni aumentar las tasas existentes. Hizo énfasis en que con los controles a las deducciones y pérdidas fiscales se busca “establecer límites al uso de gastos y pérdidas fiscales para reducir artificialmente el pago de impuestos en empresas con ingresos superiores a 50 millones de pesos”. “Se contemplan excepciones para proteger a empresas de reciente creación y determinadas actividades”, aclaró el legislador morenista. Te puede interesar La reforma a la Ley del ISR busca establecer un límite a las deducciones autorizadas del 96.67% sobre los ingresos cuando las deducciones superen este porcentaje. Cuando las deducciones representen menos del 96.67% respecto de los ingresos totales, se propone limitar las deducciones hasta en un 99% del total de deducciones autorizadas Legisladores de oposición resaltaron que si bien es necesario combatir la evasión fiscal, advirtieron que los nuevos límites podrían afectar la capacidad de inversión de las empresas y derivar incluso en el cierre de negocios. “Imaginemos una empresa mediana que vende 100 pesos y gasta 98 pesos en sueldos, materiales, luz y renta.
Le queda una ganancia de 2 pesos. Pues este dictamen dice que de esos gastos, sólo podrá restar poco menos de 97 pesos, es decir, pagará impuestos como si hubiera ganado más de lo que ganó”, explicó la diputada de Movimiento Ciudadano (MC), Patricia Flores. Por su parte, la diputada del PAN, Verónica Pérez, aseguró que con las limitantes a las deducciones, una empresa puede tener gastos reales, comprobados y permitidos por la ley, “y aún así no poder deducirlos por completo”. “Eso puede elevar artificialmente su utilidad fiscal, aumentar el ISR que debe pagar y quitarle liquidez para cubrir nóminas, proveedores, maquinaria o nuevas inversiones”, declaró la legisladora panista. Incluso, hizo énfasis en que si bien el gobierno permitirá que el monto no deducido por las nuevas limitantes se aplique con actualizaciones durante los siguientes 20 años, eso no garantiza que la empresa logre utilizarlo íntegramente.
En ese sentido, el diputado Emilio Suárez Licona (PRI) dijo que las capacidades de inversión de las empresas estarán amenazadas por las restricciones a las deducciones. Además, agregó que se le disminuirán a los negocios su capacidad de endeudamiento, esto debido a que la reforma a la Ley del ISR complicará la deducción de intereses y pondrá límites también a las amortizaciones de pérdidas fiscales de años anteriores. Y es que el dictamen de la reforma al ISR busca limitar la amortización de pérdidas fiscales de ejercicios anteriores al 50% de la utilidad fiscal (desde el 100% que se permite actualmente), ampliado el plazo para su deducción de 10 a 20 años. Asimismo, la reforma a la Ley del ISR amplía el acceso al Régimen Simplificado de Confianza (RESICO), al aumentar el límite de ingresos de 3.5 a 5 millones de pesos anuales para personas físicas y de 35 a 50 millones para empresas.
La Secretaría de Hacienda y Crédito Público proyecta que con los cambios propuestos a la Ley del ISR, la recaudación de dicho gravamen va a rebotar 6.9% en 2027, a 3.289 billones de pesos. Cabe resaltar que en 2026 la recaudación de ISR cae 5.6% al cierre de agosto. Una vez aprobada en lo particular la reforma a la Ley del ISR, la comisión de Hacienda decretó un receso y acordó reanudar labores este martes a las 8 de la mañana para continuar con el análisis, discusión y votación de la Ley de Ingresos de la Federación 2027.
