Modernizar catastros y aplicar un ajuste fiscal más ambicioso, recomienda el FMI a México El ritmo adecuado para la consolidación, debe tener en cuenta el espacio fiscal, las condiciones de financiamiento y el ciclo económico de cada país. El Fondo Monetario Internacional (FMI) ha recomendado a México actualizar los catastros, mejorar la coordinación entre los distintos niveles de gobierno y fortalecer la administración tributaria local, afirmó la subdirectora de asuntos fiscales en el organismo, Era Dabla-Norris. “Los impuestos sobre la propiedad pueden ser una fuente importante de ingresos locales. Los impuestos recurrentes sobre bienes inmuebles, especialmente sobre el suelo, tienden a ser relativamente eficientes porque la base imponible es menos móvil y la oferta de suelo es fija”, explicó. Te puede interesar Entrevistada por El Economista, señaló que la actualización de los catastros y la mejora de los sistemas de valoración pueden generar menos distorsiones que los impuestos sobre factores más móviles, los cuales pueden debilitar los incentivos para trabajar, ahorrar e invertir.
Sin embargo, aclaró que la eficacia de estos gravámenes depende de su implementación. “Contar con catastros precisos, sistemas de valoración y procesos eficaces de facturación y recaudación es fundamental para lograr una amplia cobertura, transparencia y equidad”. Agregó que el uso de los catastros digitales, los datos geoespaciales, la valoración masiva y los sistemas de pago modernos pueden fortalecer la administración tributaria. Desde Bangkok, Tailandia, donde presentó el reporte Monitor Fiscal, observó que el Paquete Económico para el 2027 que presentó el gobierno mexicano y está por aprobar el Congreso, apunta a un ajuste fiscal más gradual de lo anunciado anteriormente, mientras la deuda mantiene una trayectoria ascendente. Aunque reconoció que el proceso de consolidación se mantuvo todavía en este año, dijo que el personal técnico del FMI recomienda un proceso más ambicioso. “Resulta relevante concentrar el esfuerzo en las etapas iniciales, de la estrategia de consolidación y respaldarla por la identificación temprana de medidas equilibradas”.
Para reforzar la credibilidad de la estrategia, añadió que México necesita desarrollar un marco fiscal a medio plazo más sólido, que incluya un ancla de deuda a medio plazo. Crecimiento económico y menos deuda, compatible De acuerdo con la experta, la reducción de la deuda no tiene por qué ir en detrimento del crecimiento de largo plazo. Refirió al Monitor Fiscal del 2025, para explicar que las autoridades pueden impulsar el crecimiento mediante un ejercicio más inteligente del gasto. Mejorar la eficiencia del gasto y reasignar recursos hacia infraestructura, capital humano, e innovación puede aumentar el crecimiento a largo plazo, sin incrementar el gasto total, afirmó.
En la más reciente revisión del FMI a México, los técnicos del organismo pusieron de relieve la importancia de colocar a México en una trayectoria de crecimiento sólido y sostenido, como un mecanismo que ayudará también a acelerar la consolidación fiscal. La funcionaria explicó que un mayor crecimiento del PIB ayuda en todos los frentes. Aumenta la recaudación procedente de las rentas, los beneficios y el consumo, al tiempo que reduce el gasto en prestaciones por desempleo y otras ayudas. “Una economía de mayor tamaño también reduce la relación deuda/PIB y contrarresta el ‘efecto bola de nieve’, que se produce cuando los costos por intereses crecen a un ritmo superior al de la economía”, argumentó. Cuando el crecimiento es más débil, alcanzar el mismo objetivo de deuda suele exigir un mayor esfuerzo fiscal.
Los ingresos disminuyen, aumenta cierto gasto social y la dinámica de la deuda se deteriora. Recortar inversión debilita al PIB La funcionaria dijo que el ritmo adecuado para la consolidación debe tener en cuenta el espacio fiscal, las condiciones de financiamiento y el ciclo económico de cada país. “Los planes creíbles requieren supuestos realistas, medidas y plazos concretos, así como trayectorias de deuda que sigan siendo viables incluso en condiciones económicas o financieras menos favorables”. Comentó que es posible que los gobiernos tendrían que movilizar ingresos adicionales, reordenar las prioridades de gasto o ambas cosas. Recortar la inversión pública para hacer hueco al servicio de la deuda puede debilitar aún más el crecimiento potencial, afirmó.
El riesgo de un mayor costo Sobre las tasas de interés más altas que están perfilándose, advirtió que aumentan los costos de endeudamiento del gobierno y pueden intensificar la presión política sobre los bancos centrales. Esta situación muestra la importancia que tiene la independencia del banco central y su compromiso con la estabilidad de precios, comentó. Los aumentos rápidos en las tasas de interés pueden amplificar la tensión en los mercados financieros, al producir cambios más bruscos o menos predecibles en los costos de endeudamiento en toda la economía. La funcionaria agregó que los bancos e instituciones financieras suelen tener una deuda pública sustancial.
De acuerdo con la subdirectora de asuntos fiscales en el FMI, los responsables de las políticas podrían considerar el acceso favorable a los mercados como una oportunidad para reducir vulnerabilidades, no para crear nuevos compromisos de gasto permanente. Muchas economías de mercados emergentes y en desarrollo han disfrutado de condiciones de financiamiento favorables, con volúmenes de emisión récord y diferenciales históricamente bajos. Sin embargo, alertó que estas condiciones pueden cambiar bruscamente si se endurecen las condiciones financieras mundiales. Dabla-Norris subrayó que el acceso favorable a los mercados financieros debe aprovecharse para reducir las vulnerabilidades de las finanzas públicas y fortalecer la sostenibilidad de la deuda, en lugar de asumir compromisos de gasto permanente que puedan elevar las presiones presupuestarias cuando las condiciones de financiamiento se deterioren.
